桑名市議会 2022-12-19 令和４年教育福祉常任委員会 本文 開催日：2022-12-19
次の待機児童対策事業費補助金2,200万円の増につきましては、私立保育施設において、特別な支援が必要な園児を保育する加配保育士の人件費補助を行うための障害児加配保育士等人件費補助金11名分の費用でございます。 次に、児童福祉給付事業費の児童通所支援給付事業費7,093万6,000円の増につきましては、児童発達支援などにおける利用者及び利用日数の増加などによるものでございます。
次の待機児童対策事業費補助金2,200万円の増につきましては、私立保育施設において、特別な支援が必要な園児を保育する加配保育士の人件費補助を行うための障害児加配保育士等人件費補助金11名分の費用でございます。 次に、児童福祉給付事業費の児童通所支援給付事業費7,093万6,000円の増につきましては、児童発達支援などにおける利用者及び利用日数の増加などによるものでございます。
バツのところだけ行きますが、待機児童ゼロ、４月は別として、年度途中、数百人と毎年いるのでバツ、不登校は倍増していますからバツ。次、細かいですけど、小学校の空き教室を使って学童保育所への積極活用、空き教室に学童保育というので、４施設から６施設にしか増えていないので、積極的な活用はできていないんじゃないかと思ってバツ。それから、子育て世代支援の充実、他市に勝っていないのでバツ。
待機児童対策事業費補助金なんですけれども、増額していただいていて、低年齢児ということは、ゼロと１歳児なのかな、これによって待機児童が何人増えたかということと、それで、待機児童及び潜在的待機児童はなくなったのかというところをお伺いしたいと思います。
1) 建設産業等の活性化に結び付いているのか ３ 令和４年度 全国学力・学習状況調査結果について (1) どのように分析し、教育現場に具体的に反映させるのか (2) 公開方式に疑問を持ち、改善を提言しないのか ４ 子ども達を取り巻く環境について (1) 学童保育の現状について ① 利用者数と待機児童数
待機児童問題をはじめとする就学前教育・保育に関する問題について、行政が私立幼稚園、私立保育園と協調を図り取り組むことを求めてきたが、行政から十分な対応は見られない。このままでは就学前教育・保育に関する問題がますます深刻化することを懸念しており、行政が、私立幼稚園、私立保育園、小規模保育事業所と共に将来の四日市を見据えた就学前教育について考える必要性を痛切に感じている。
議員からは、第１子の算定対象に年齢制限を設けず第３子以降の全ての児童の保育料無償化について御提案をいただいておりますが、保育ニーズが高い水準で推移する中、まずは多子世帯が安心して預けられるよう、引き続き保育環境の整備も含めた待機児童対策をしっかりと進めていく必要があると考えております。
本制度は、保育ニーズが高い水準で推移する中、保育士不足を解消するための待機児童対策の一環として令和３年度より実施しているものでございます。
また、子育てと仕事の両立を希望する世帯が安心して子供を保育所等に預けられる環境を整えるため保育の受入れ枠の拡大に努めまして、令和元年度には年度当初の待機児童ゼロを達成したところでございます。 そのほかにも、不妊治療や不育症への助成、また、多胎児家庭への支援を毎年充実させるなど、妊娠から出産、産後、子育てまで、途切れのない支援の充実に努めてきたところでございます。
待機児童もゼロです。この条例に該当する施設は現在ありませんが、いなべ市の子どもを対象とする就学前の保育・教育を担う施設においては、いなべ市の中心とする保育所の基準と同様の基準が定められる必要があります。 しかし、この条例に該当する家庭的保育、小規模保育、事業所内保育、居宅訪問型保育では、職員の基準が保育士でない者も可能になり、保育所より低い基準となっています。
待機児童もゼロです。この条例に該当する施設は現在ありませんが、いなべ市の子どもを対象とする就学前の保育・教育を担う施設においては、いなべ市の中心とする保育所の基準と同様の基準が定められる必要があります。 しかし、この条例に該当する家庭的保育、小規模保育、事業所内保育、居宅訪問型保育では、職員の基準が保育士でない者も可能になり、保育所より低い基準となっています。
大きく２番目、公立保育園等の保育士の処遇改善と待機児童の解消について、お伺いします。 岸田首相の目玉政策である公的価格の見直しって言うんですけど、難しいですね。 具体的には、私立保育園の保育士及び学童クラブの賃金の値上げは、令和４年度菰野町一般会計補正予算（第２号）で、計上されていますが、公立保育園等の保育士の値上げなどの処遇改善はどのようになっているんですか。
あと、公約には掲げていませんでしたが、待機児童問題ですよね、これはもうこの議会ででもですね、三重県の大体９０名ぐらい、全部で待機児童のうち、５０名以上は菰野町じゃないかっていうような厳しい、恥ずかしい御指摘を受けまして、これは私が議員のときから既に５０名超えておりましたので、実は町長になってすぐにですね、待機児童削減に向けた、これはもう議会の皆様の御協議をいただいて、新しく園舎の増築についても、本当
続きまして、同じく、この参考資料の１ページ前の62、63ページというところで、これは、待機児童対策事業費補助金でございますが、その中で、63ページの上のところの表を見ますと障害児加配保育士等人件費補助金というのがあるのですが、ここの中で、市が私立保育園からの要請により観察保育を行い、加配の必要性を認定するというふうな説明がございます。
現在、市では、共働き家庭の増加や核家族化の影響などにより、保育ニーズも高い水準で推移しておりますことから、待機児童対策の一環として、育児休業を取得した場合、３歳未満児クラスの児童については、原則退園をしていただいております。
現在市では仕事と子育ての両立ができるよう、就学前の保育環境の整備と併せて、いわゆる小１の壁を取り除くために、就学後の預かりにおいても待機児童が発生しないよう学童保育所の整備に取り組んでいるところです。小学校の敷地内、教室内にも順次移転を進めており、設置数だけでなく子供たちが安心して過ごせるような居場所づくりを進めています。
さきに申し上げましたように、子供が減っていく社会となっておりますが、地域によっては、保育ニーズが高まり、保育所では、保育施設の不足による待機児童対策として、既存の関係機関との調整も的確に行わずに、社会福祉法人での私立保育園の建設が行われようとしております。 一方、個々の地域では、既存の公立幼稚園の入所児童不足により、公立幼稚園と既存の保育所との統合によるこども園化が進められております。
多分、待機児童がゼロになる瞬間があります、４月１日かな、その問題だと私は理解していますけど。 それから、もう一つは、私の行きつけの理容師さんが言ってくれというもので、言ってもええのか、その代わり君の名前もちゃんと言うよという話をした、大丈夫だと。へあーさろんミエというところの人ですけど、多分、今までに市長が新年会か何か会合に来たことはないのに、森さんになってから来ると、おかしいと。
幼稚園、保育園といえば、目の前で多くの待機児童、入園待ち児童があふれています。育休手当がなくなる２歳になっても入所できない。兄弟で違う保育園に通っている事例がある中──この資料はいただいたものですが──下のところ、令和元年５月が63世帯、令和２年５月が80世帯、令和３年５月が88世帯と、これ、増えております。
これはどんな評価内容だったかというと、幾つかある評価ポイントの中で主要なところでいうと、例えば、認可保育所に入りたい人がちゃんと入れているか、育児、保育施設の充実、待機児童ゼロの達成状況、学童保育施設のサービス、妊娠から始まる切れ目ない子育てへの支援やサービスが充実しているかどうか、その他もろもろ、たくさんあるんだけれども、いろんな項目で外部の調査機関がしっかりと評価をして、その上で、四日市は全国21
この市民ニーズに応えるため、本市が推進する年度途中の待機児童、育休退園及び兄弟が別々の保育園等に通園をする兄弟通園の別通園の解消に向けた保育の受皿整備において欠かせない施策が保育士等の人材確保事業だと考えております。 政府において、令和３年度補正予算で保育士、幼稚園教諭等を対象とした収入の３％程度、月額9000円を引き上げる必要経費が市に交付されることになっております。